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上周美国陆军部长德里斯科尔公开表示:“美国陆军要减少与传统主要军火承包商的业务合作,转向与规模较小、类似硅谷的供应商合作。原因是,此前美军购买的物品90%都是军火商专门为军队定制的,只有10%是市场上现成的。”
“但其实这是军火商故意在欺骗五角大楼、美国陆军和民众,让他们误以为军队必须花很多钱专门定制这些军事装备。而实际上,很多市场上的商用产品与其相同,甚至性能更好。”
比如此前陆军曝光,西科斯基公司生产的黑鹰直升机屏幕控制旋钮,由于是整套定制,所以一个旋钮的定制采购价为4.7万美元(约33万人民币)!而民用市场上单独制造这个旋钮仅需15美元。
因此陆军部长希望后面要改革为90%采用商用现成产品,10%为军火商专们定制产品,这样更有有益于应对大规模战争情况。
为了不把军火商得罪死,部长补充道:军火商并非总是罪魁祸首,一部分原因也在于美国政府和陆军定制的激励机制纵容军火商开出天价。
“史密斯专员”这个梗,最早源自电视剧《为了一句话》,剧中省里派下来的耿专员想贪污一笔钱,于是让韩县长(李雪健饰)指挥秦校长借着修建学校的项目名头,把这笔钱贪污掉,并许诺给秦校长两成回扣。
秦校长不敢拿,于是韩县长为了引导他,说出一段名言:你不拿,我怎么拿?我不拿,耿专员怎么拿?耿专员不拿,你我怎么进步啊?
秦校长说:我没经历过这种事啊。韩县长:没经历过呀?那说明我来本县之前,你没有受到重用......——剧中这段对话信息量非常多,后面还讲了一套“官场关系论”,以上仅是其中两句。
由于剧中发生于民国时期的中国,所以叫“耿专员”,如果印度发生类似的事情,那么就被网友称为“辛格专员”,情况到了美国,被网友调侃成“史密斯专员”,能这么被调侃的原因是,美国军购曝光的高价采购案例实在太多了。
众所周知,美国每年都要投入超过中国三四倍的巨额军费,2026年计划投入1万亿美元军费,然而奇怪的是中国与美军之间的武器数量和技术差距却在不断缩小,这其中的猫腻能少得了吗?
早在1986年里根总统时期,美国打算削减军费开支,调查员发现美国海军某单位采购的机用烟灰缸单价居然高达659美元,一个F-14扳手404美元。啥钛合金烟灰缸也用不了这么多钱啊!
对此,美国要求对格鲁曼航空公司举行听证会详细解释,格鲁曼公司在会上详细阐述这个机用烟灰缸的结构复杂性和必要性,有了它机组人能在飞机上抽烟,为了尽最大可能避免审查,可以将烟灰缸的单价降低到50美元。——虽然最终几名军官被处罚,但由此可见其中的水分之大。
2018年有纪录片曝光,美国空军飞行员在加油机上使用价值1万美元的马桶圈、1280美元的电热壶。而且这些物品统统不存在贪污,全部都是合理合法合规采购的,只是价格“偏高”了一点而已,而每一个价格都是有理由有原因的,都绝对合法。
美国空军部长在接受各个媒体质问“用大约8880人民币买一个电热壶是不是合理”时大方承认,美军一共买了391个电热壶,早期采购价是693美元一个,后来涨价到1280美元,总共花费32万,平均下来单价才836美元,没你说的那么贵啦。
说了海军空军,再看美国陆军,2019年前后美军提供资金让一个企业花8亿美元,研制出一款“力量增强型静音战术手推车”,绰号“战马”。啥是战术静音车啊?中国网友一看,呵,这不就是以前农村用的推板车吗?
根据美军的说法,这可不是一般的手推板车,这款电动静音战术手推车主要是未解决后勤保障最后一公里运输难的问题,它上面安装了蓄电池提供动力,能载着135-225公斤的货物行驶24-48公里,最高时速10公里,它的重心比较低,转弯半径基本为0(这不废话吗?),单个人员用拇指就能控制油门大小。
更为重要的是,无论是运送物资弹药还是伤员,静音战术推车都能保证“战术静音”,不会因为过大噪音而暴露目标,很适合特种部队或侦察部队使用。
所以,这款电动手推车虽然借鉴了农用手推车,但性能和实用性还不错,那么它的售价是多少呢?——17万美元(约120万人民币)
同样是电动手推板车,在中国某宝上售价只有2000元,折算下来大概280美元,是美军采购价的600分之一。就算你算上要做成符合军用标准的增加成本,也不可能贵到哪儿去。120万买个电动手推车,这个事儿放在哪个国家都不能算合理,但是在美军这儿,却并不让人感觉意外,也没有人质疑这个采购案。
驻阿富汗基地的美军不喝本地水,他们喝的每一瓶水都是空运过来的,每瓶500毫升的瓶装水报价13.37美元。这样的价格就非常离谱,但是阿富汗战争打了20年,美军硬上喝了20年。基地里有1万多名美军,每年耗费450亿美元,相当于每名士兵每年耗资450万美元(约3000万人民币)。
就在11月25日,美国海军宣布取消“星座级护卫舰计划”,该项目原本为了让美国海军重回舰队对抗模式,打算建造20艘护卫舰、2020年首先开工2艘,第一艘的建造预算是12.8亿美元(约90亿人民币,护卫舰比中国052D驱逐舰还贵),第二艘的建造预算10.5美元。
结果在建造时出现很多问题,什么造船厂积压订单、缺乏熟练工人、不断修改设计等,等到2025年11月宣布取消时,第一艘护卫舰的建造进度仅有12%。
这个项目历时五年,已经耗资20亿美元,却什么也没得到,谁来担责?当然是上一任政府。按照五角大楼官员的说法是,特朗普不喜欢上一任政府的“星座级”计划,他们正在草拟另一个“黄金舰队”建造计划,用来应对未来更多潜在威胁。
2006年,美国海岸警卫队8艘刚刚通过改装的岛屿级巡逻舰,在仅下水几个月之后全部发生严重的结构性问题,船体扭曲断裂,被迫不再使用,经检查察觉缺陷过于严重无法修复,只能提前退役。
这个改装项目共花费约1亿美元,原目的是将首批8艘在1986年服役、有些老旧的岛屿级巡逻舰进行升级改造,相当于每艘168吨巡逻艇的改造费1200多万美元——这样的价格完全足够重新建造一艘更大的船。
这个改装项目是海岸警卫队《综合深水系统计划》的其中一项,整个计划项目共240亿美元,涉及91艘新船、124艘小船以及新的飞机和直升机,属于全面升级换代海岸警卫队的装备。
由于这一个项目太过庞大,于是外包给了私营部门下属的一个叫“海岸警卫队综合系统公司”,这个公司是洛克希德马丁公司和格鲁曼公司专门吃掉此项目成立的合资公司。
合资公司自己给自己定制合同条款,然后自己签合同,采购装备需要花多少钱自然也是自己说了全,政府对相关公司基本上没有任何监督。这个合资公司接下项目后,将大部分工作分配给洛克希德马丁和格鲁曼公司来生产。
于是海岸警卫队后勤中心的一名军官就觉得,这不成了“狐狸看管鸡舍”吗?写邮件质问“改装岛屿级巡逻舰”项目细节,却收到采购团队让他“闭嘴,不要阻碍工期”的回复。
后来《深水计划》项目洛克希德马丁的首席系统工程师,公开举报该项目存在大量严重问题,正式将问题搬到台面上来,由此,美国政府才开始深入调查。
▲首席工程师曝光项目大量问题,比如船上的无电线艘船上的无线电失效;通讯系统无法加密,附近的毒品走私船可以监听海警船通话。
海岸警卫队起诉负责改造岛屿级巡逻舰的船厂赔偿1亿美元,官司从2006年一直打到2015年,之后双方和解,船厂只赔付了750万美元。而庞大的《深水计划》最终在2012年被迫中止,具体打水漂多少钱不知道。
这么大的项目,花了这么多的钱,结果问题重重,项目被迫取消,那么有人被追责吗?
有,上面对项目提出质疑的后勤军官已经被安排退休,那位举报的首席工程师已经被辞退。而海岸警卫队和负责项目的公司,没有人被追责。
这与美国黑色幽默电视剧《五角大楼的战争》如出一辙,这部剧讲述了美国陆军采购部门如何用20年时间花费巨资,研制出一台毫无用处、毫无安全性的M2布雷德利步战车。
事后政府追责这一个项目,但从指挥项目的将军到项目研发人员,没有一个人受到处罚,反而全部晋升,而认线步战车项目并向上举报黑幕的年轻军官,却被迫退役。
按照公知的说法,美国是没有贪官的。美国议员们完全是用合规合法的方式获得巨额钞票,只不过这些操作方式有些匪夷所思:美国的国会议员们一边参与决定美国的军事装备采购,一边交易着相关军火公司的股票。
据美国智库(Quincy Institute for Responsible Statecraft)披露,2024年,有50多名个国会议员私下交易了价值2400万至1.13亿美元的五角大楼承包商股票,而正是这些议员在编写国防预算,并且决定哪些武器承包商获得数十亿美元的合同订单。
比如一些国会议员在购买了洛克希德·马丁公司股票的几天后,美国政府投票通过了向洛克希德·马丁公司采购110亿美元的直升机订单,提前买股票的国会议员们瞬间大赚一笔。
再比如,前几年几家科技公司在争夺美国政府的一份100亿美元的云计算合同,最终微软公司胜出,但是五角大楼后来又取消了合同,微软股票大跌。
在这一过程中,众议院军事委员会成员帕特·法伦在政府公布取消合同前两周抛售了自己的25万美元微软股票,成功避免了自己的损失。巧合的是,帕特·法伦正是监督这笔微软云计算合同的小组委员会成员之一。
当负责给军火公司下订单的人拥有军火公司股票之后,每一次美国对外发起军事行动的投票,都变成了对增加自己财富的投票。
这也是为什么美国每隔一段时间就会发动一次战争,因为战争开始,就从另一方面代表着国会议员们和军火公司的一场集体狂欢。
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